一身多證為自己開創優勢,工作職涯有保障

不少人考證照,來提升專業度,有了證照,面試、職場調薪、升遷都能加分,甚至有考生把考證照當作興趣,熱衷參加各種證照考試,擁有的證照越多,代表實力越強,每年報考人數眾多,年平均超過 3 萬人考取證照。
By 加分誌 2019/05/27 11:30:00


掌管專門職業及技術人員考試的考選部專技司長黃慶章表示,考試制度以穩定為目標,像是考試科目、考試資格、及格率等,盡量穩定化、固定化,才能讓考生在準備時有明確方向,避免制度變來變去,造成考生困擾。
 

專技考證要 E 化

數位時代來臨,考選部近年也搭上這股風潮,看準考生有不少年輕人,且大多使用智慧型手機,為了符合時代趨勢,考選部全面推動數位化,搭配不同的行動載具,從官網介面隨之調整,還有新推出的國考 App,都能看出端倪,讓考生從瀏覽考情資訊、線上報名、線上繳費、下載考試入場證,再到放榜當日直接下載成績通知書、申請複查考試成績等,全部採 E 化程序。

但這樣的 E 化方式還不夠,讓測驗全面電腦化才是未來目標,負責專門職業及技術人員考試的考選部專技司長黃慶章表示,以專技考照來說,在電腦上看題目、直接用鍵盤打字作答,目前只有 10 種類科採取電腦作答,包括醫事人員、牙醫師、藥師、物理治療師等,採用此種方式的好處是,每一節考完之後,考生就可以知道初步分數,也可以選擇全部考完後,查閱總成績分數,看看自己是否有通過及格標準。
 

申論題也要數位化

從最早期民國 96 年起,推動電腦測驗的牙醫師考試,之後考選部陸續開放其他類科,直到最近一次、104 年才納入電腦測驗的醫師考試,考選部的最新計畫,不僅要將測驗題電腦化,未來要納入更多類科,甚至連申論題也能電腦化作答。

專技司長黃慶章表示,目前的申論題作答,仍維持傳統手寫作答方式,考量到年輕人大多使用智慧型手機、平板、電腦等,很少手寫文章,為了要符合數位世代,下一步的目標就是申論題採電腦作答,目前已邁入研議階段,讓考生透過鍵盤,直接打成中文字,不過每年來參加證照考試的考生,因年齡層落差大,並非都是年輕人,也有中年人、老年人等,考量到對象族群的不同,甚至還有城鄉差距等因素,黃慶章坦承說,並非所有考生都可以在電腦上作答,要達到全面電腦化,還需要一段長久的時間,短中期目標會先推出雙軌方式,也就是讓考生可以選擇要傳統手寫作答或者採電腦作答,兩者皆可。
 

從傳統手寫到電腦作答

撇開測驗題不說,目前的申論題仍採手寫方式,在有限時間下,因手寫速度慢,不少考生總要花很多時間在解題上,光解一題申論題,至少要寫 30 分鐘到一個小時以上,而在解題過程中,萬一寫錯,用修正液塗塗改改,總是不環保,加上考生為了拼時間,寫得字跡潦草,一場考試下來,容易手臂痠痛,也會影響閱卷老師評分,不少考生高度期待申論題能電腦化,打字輸入快速,免受手寫折磨,還有刪除、複製、貼上功能,可以節省作答以外的時間,也沒有字跡潦草的問題,閱卷老師更能輕鬆評分。

要採用電腦作答,硬體設備全到位了嗎?專技司長黃慶章表示,這些都不是問題,只要政策一訂定,事後的軟硬體建置都可以做到,先從特定的類科先試辦,看看成效如何,再逐步擴大到更多考試類科。
 

2 年後取消免試取證照

考選部每年推出專門職業及技術人員考試,但只要是特定公務人員身分,可以「免試」方式取得考試及格證書,甚至透過證書來取得執業證書執業,讓各界容易產生疑慮,考選部宣布,針對醫事人員、營養師、心理師、語言治療師、獸醫師共 5 種考試,將取消全部科目免試的規定,從民國 111 年 1 月 1 日起實施。

專技司長黃慶章表示,依照考試規則,設有全部科目免試制度的類科,包括律師、建築師、技師、醫事人員、獸醫師、地政士總共 6 類,具有特定公務人員身分者,享有「免試」方式取得考試及格證書,未經考試,就能以「全部科目免試」取得考試及格資格,但不少人認為不公平也不合理。
 

下一階段鎖定建築師、技師

一般來說,國家證照必須經過國考及格才能取得,但少數類科可透過公務人員考試,只要服務年限達到門檻,就可以「免試」取得及格證書,像是建築師、技師、地政士等,有考生先透過公務人員考試,進入政府機關相關單位服務,只要高考及格滿3 年,免試即可取得及格證書,甚至進而取得執業執照,因欠缺公平性,考選部研擬取消免試制度。

根據考選部統計,透過免試制度取得及格證照,建築師年平均約 50 位,地政士年平均為 20 至 30 人,技師一年曾高達上百位、最少為個位數,都是透過免試取得資格。

專技司長黃慶章表示,為了確保專業,下一個階段的重點要放在建築師、技師等,從全部科目免試改為部分科目免試,未來將朝向至少也要考兩項考科為目標來進行,至於地政士要完全取消免試或改採部分科目免試,還要研議檢討。

黃慶章解釋,建築師、技師或是地政士可「免試」取得及格證書,和早年的公職醫事人員、公職獸醫師免試取得及格證書的狀況不同,但全部科目免試制度自從實施後,各界關注在專業度上,若能調高取得及格證書、執業執照的門檻,更能提升專業度。
 

未來新增口腔衛生師

隨著時代變遷及產業趨勢,考試制度、規定都有重大變革,對於報考人數少的考試類科,考選部研擬停辦,若有業界力推,同樣也會新增專業人員證照,像是近兩年才推出的驗光師、驗光生,就是最好例子,納入國考後,更能鼓勵民眾參與考試,提升專業性。

專技司長黃慶章表示,要不要增加或減少專技證照類科,雖不是考試院來主導,通常都是由各個政府機關來研議是否要設置新的職業管制項目,像是衛福部推出的「口腔衛生師」入法,主要原因在於一般牙科診所,所聘請的牙醫助理,常常要協助牙醫師診療,但畢竟助理沒有專業證照,可能會民眾質疑,有失專業性,未來要是立法通過,新設「口腔衛生師」證照後,等於要當牙科助理,必須要先取得證照、擁有口腔衛生師的資格,才能協助診療工作。

另外,黃慶章也提到,各界討論已久的「植物醫生」,曾有人建議可納入國考證照的考試項目,但也有人認為,跟現行的國考園藝師、農藝技師等業務範圍有重疊性,得先有所區隔、分清楚,才能避免爭議。
 

留才、攬才 鼓勵外國人來台考證照

鼓勵本國人考證照,「一身多證」讓自己具有優勢,而政府近幾年主打留才、攬才計畫,國家考試也吹起「新南向」風,看準新南向國家來台留學生超過 3 萬人,考選部加強宣導外國人報考專技考試,也推出符合外國人報考的考試制度。

根據考選部統計,外國人報考專技人員考試,從 2011 年至 2017 年,每年平均超過一千人報考,但報考人數和在台留學以及畢業後繼續留台工作的人數相比,比率明顯偏低,分析原因,不少外國人對於台灣的考試制度並不清楚、考試門檻高有關。

專技司長黃慶章表示,為了鼓勵外國人來報考,首度改變考試制度,可採英文作答,主要是鎖定友好國家,包括新南向國家,過去還沒有開放英文作答前,來報考的外國人,主要來自鄰近國家,像是馬來西亞、香港、澳門、日本、美國等,現在開放英文作答後,可預期的,歐洲、英國等英語系國家可能有興趣,目前來自這些國家的外國人,詢問度特別高,也想了解台灣的考試制度,以利日後做準備。

黃慶章也說,以往來台考證照的考試類科,排名第一名為醫事人員,第二則為導遊、領隊,因導遊、領隊考試門檻比較低,最重視語言能力,對外國人來說,語言是強項,容易吸引外國人報考,預計加強宣導後,報考人數會增加,讓更多的國際專業人才來台,不過針對外國人考試而降低門檻,目前僅有推出可採英文作答,題目則因翻譯問題,仍以中文為主。