文/編輯部 圖/相信動物協會提供
2015 年，創辦人郭璇參加一場海外研討會，主題為控制遊蕩犬數量。當時懷生社已做了10 年TNR，郭璇聆聽後認為若想推動這些事，正式立案的協會才有足夠動能，於是夥同夥伴著手成立事宜，翌年，相信動物協會於焉誕生。
▒ 用最誠懇的方式面對真正的挑戰
成立協會之前，懷生社已是北部執行最多TNR 的團體，卻因沒有協會名義，參與公開活動時常被認為僅是個學生社團，忽略背後深耕10 年的毅力。
目前協會聚焦於遊蕩犬絕育。遊蕩犬分成野犬跟家犬，協會對野犬採傳統TNR，然而真正的挑戰在放養家犬。「我們會沿著地圖上每一條路挨家挨戶訪查，如果民眾有飼養母狗，夥伴就會勸飼主讓我們為狗進行結紮。」
透過地毯式搜查，才能找到沒登記的狗兒。可想而知，常有飼主反應「為什麼管到我家的狗？」其實結紮於法有據，動物保護法第22 條第3 項明定飼主應為犬貓辦理絕育。經勸導拒不改者，爰依同法第27 條第1 項第9 款裁罰新台幣5 萬元以上25 萬元以下罰鍰。只是執法難以確實，使全面性結紮無法達成。
圖:黃意淨
▒ 近五至六成的流浪犬源自家犬繁殖
走過近20 年，團隊觀念也在與時俱進。早期懷生社TNR 以野犬為主，有些餵養人會主動聯繫同學幫忙抓狗。但這些愛爸愛媽要先知道社團，且認同TNR 理念才會找上懷生社，又都是零散個案，山上可能存在10 群狗，但只有3 群是他們知道並主動聯絡，再努力也只能紮到3 群，剩下7 群還是未結紮。
這也是為何協會視地毯式搜查為關鍵，絕育重點就是強度夠，一群野犬至少要有8 成以上結紮率才有效。要達到完全結紮的目標，團隊除了接收通報外，也會主動詢問、搜查未結紮狗群。
協會發現許多民眾沒有為寵物結紮的觀念。黃意淨分析，一般認為流浪犬來自棄養或野狗繁殖。但其實近一半至6 成流浪犬是由家犬繁殖。這是為什麼？
野犬是沒有主人的狗。家犬若採放養，即便關籠，未結紮母狗仍可能交配懷孕，這兩類狗統稱遊蕩犬。團隊夥伴將抓來的犬隻進行分類，棄養和走失僅1 成左右，放養家犬佔了一半，其他則為野犬。因此所有養在室外的犬隻，都是協會絕育的目標。
▒ TNR 強度足夠，流浪犬數量就能有感的下降
相信動物協會在北北基已做了十幾年絕育，前2 年基隆達成率甚至到九成二。許多民眾表示北北基流浪犬數量明確下降，收容所內狗的數量也明顯改善。但由於協會範疇在北部，所以不是很清楚外縣市狀況。
但無論哪一縣市，問題大致可分兩點。一為強度不足，大部分地方TNR 是由愛爸愛媽主動連絡在自己的餵養區域執行，但沒人餵養，或餵養人不支持結紮的野犬就不易抓到，一處的結紮比例要達8 成以上才算成功且可持續。即使結紮了一半的狗群，只要一停手馬上就會恢復，這就是結紮強度不足的困擾。
二是放養家犬問題長期被忽略，雖然下鄉絕育能在每一場結紮上百隻的狗。可是需要主人有意願，主動報名帶狗參與。實際家訪後，有些飼主沒意願或沒接收到資訊，仍無法全面觸及。
▒ 愛爸、愛媽的配合，讓絕育行動更有效率
這是場長期抗戰，對黃意淨而言最大的成就感，就是每年數據統計能夠感受到自己做的事情有成效，結紮比例一直上升，收容所的狗數量持續下降。伴隨成就感的是挫折感，對TNR 仍有滿多質疑，不少人認為TNR 沒效果，也使流浪狗存在街頭受到認可。
黃意淨認為TNR 當然要高強度才有效，但若說無效，也要和撲殺政策比較才公允。TNR 強度不足無法減量，但撲殺強度不夠也是一樣結果，且過去撲殺方式多為隨機抓狗進收容，對於遊盪犬族群控制沒有幫助。
高強度撲殺和於高強度絕育，絕對是後者可行性高。執行高強度絕育勢必需要有能力抓狗，和狗相處的愛爸愛媽協助。如他們願配合，團隊會請他們前一天不要餵狗，或在指定位置餵食，加上狗會認人，只要愛爸愛媽一叫就來，對絕育行動相當有幫助。但若是撲殺，愛爸愛媽不可能配合，狗會抓不完。狗很聰明，如果用了錯誤的方式驚嚇到狗，往後就會越來越難抓。
協會的抓狗方式在於設定精準方向，目標是這個地方所有母狗都要絕育。但捕犬隊沒有目標，抓幾隻算幾隻，過去撲殺最為人詬病的就是捕犬隊傾向抓易捕對象或幼犬，但母狗還是一直生，問題很難從根本解決。
現場人員的協助是TNR 強度的關鍵。協會需要愛爸愛媽的支持。即使要抓無人餵食的野狗，也得先讓狗養成餵食習慣，定點出現，才能知道每隻狗個性，分辨公母，擬定捕捉計畫與順序，相當耗費人力、時間。如果愛爸愛媽本來就在餵食，熟悉每隻狗，對協會幫助非常大。但協會也會和他們溝通，狗一定要結紮，才不會越餵越多，並宣導乾淨餵食，與其全面禁止，不如正向引導，成為高強度TNR 的助力。
▒ 最淒慘的狗，往往是有飼主的狗
最後黃意淨分享給想養寵物的人們：「如果沒有經驗，一定要想清楚，因為養了寵物後生活改變會非常大，如果沒把握、環境不適合就不要養。協會遇到很多淒慘的狗，都是有主人的。」當位負責任的飼主，終生飼養、不要棄養，不要讓另一個生命因自己而受苦。
