文／編輯部 圖／邱立崴攝影
▒ 動物保護的急先鋒－公職獸醫師
服務於台北市動保處動物收容組的華心惠技正，本身為具公務員身分的公職獸醫師。公職獸醫師門檻高，需具有獸醫師證書，始得報考高普考或地方特考，主要工作為研擬、協調、督導及執行動物防疫、畜禽屠宰衛生檢查、動保等業務，維護動物健康與福利，保障國人健康與畜禽產品安全。
以台北市而言，畜禽場相較於其他縣市少，動保處主要工作著重於動物保護，包括《動物保護法》、《野生動物保護法》的執法及擬定方案，例如獸醫業務管理、寵物登記、生育控制、流浪動物及野生動物管制、救援、收容、認領、認養及查察取締、寵物產業輔導等，公職獸醫師更是執行上述業務的第一線人員。華技正坦言，從事動保是很辛苦的工作，除了薪水低於執業獸醫師，工作量繁雜，業務推動也常不被民眾諒解，願意留下來的人少之又少。
▒ 流浪動物的救助及控管
流浪動物議題一直是社會關注焦點，台北市作為全台首推24 小時動保專線的地方政府，民眾只要發現動物受傷受困，撥打1959 通報，動保處就會前往救援，將受傷動物委託民間動物醫院治療，再送往台北市動物之家分類及療養。依110 年統計資料，市民透過專線通報數達9844 件，其中救獲犬貓約1300 餘隻、其他動物達4000 餘隻。
華技正強調，並非所有流浪動物都會進收容所，而是採取「精確捕捉」，對於具攻擊性的犬貓，經民眾確認造成問題而有收容必要，才會進行捕捉，至於其他流浪動物的控管則與志工合作，先誘捕，絕育，健康檢查並注射疫苗，最後放回原地，以降低繁殖速度並控制數量，即TNVR。針對街貓也推行「台北市街貓友善照護行動方案」(TCCP)，不僅進行TNVR，後續還由動保團體及志工協助領域護理及照顧，包括乾淨餵食、防疫（如施打疫苗、除蚤）等。
▒ 零撲殺並非零安樂死 情感的拉扯
去年有民眾於政府「公共政策網路參與平台」發起恢復流浪動物安樂死的提議，掀起大眾再度討論起流浪動物撲殺的議題。回顧動保法尚未修法前，收容所動物如經公告逾12日無人認領、認養，就會進行撲殺，即俗稱「12 夜條款」。修法後自106 年起公立收容所不得再因收容壓力或無人認養而終結動物生命。不過，零撲殺並非零安樂死，依現行動保法第12 條規定，如為了解除動物傷病的痛苦，或動物患有法定傳染病影響人畜健康，經評估後還是能基於人道考量安樂死。
民眾應該了解，撲殺及安樂死具有本質上的差異，前者為基於行政量能之考量，緩解收容壓力而剝奪動物生命；後者為緩解動物受傷或重症的痛苦，在無其他治療手段後，經評估以安樂善終作為不讓牠們繼續痛苦的方式，存在更多人道精神。華技正感慨，在收容所執行動物人道安樂死時，最大困難是與志工觀念上的拉扯，因志工已經跟動物建立情感，不太能理解安樂死的決定，但站在獸醫師立場，執行安樂死是為了減輕動物的折磨，是不得已的。
▒ 棄養存在黑數 收容所超出負荷
111 年動保處針對民眾棄養，已依動保法第裁罰30 件以上，但仍存在黑數，尤其若未幫寵物辦理晶片登記，除非當場或透過監視器發現棄養，否則無法追溯飼主進行裁罰。許多人將棄養的源頭歸責於繁殖場，但華技正觀察，以台北市而言，收容的品種犬貓並不多，因此棄養所占比例不高。
依農委會「全國動物收容管理系統」統計，至今年5 月底在六都中，台北市、桃園市及台南市公立收容所動物收容數已超出可留容最大值。而在台北市動物之家，最多的還是流浪狗，數量將近貓的2 倍，平均待上3 年才有機會被認養，也有已待上10年還沒被認養的個案，最大因素還是都會居住空間狹小，影響民眾認養流浪狗意願。在未能有效解決棄養黑數，且認養率低的情形下，收容所已超出負荷。
▒ 政府與民間合作 提高認養量能
為增加認養機會，動保處與民間團體合作，例如中華民國保護動物協會協助認養台北市動物之家的犬貓，並建設保育場或寄養鄉間果園，提供食物起居，改善流浪動物生活品質。另外，動保處也透過「TAS 浪愛滿屋犬貓收容及認養計畫」委託寵物業者及其他店家設置「TAS 浪愛滿屋」，提供空間、照護及推廣認養等，以提高台北市的認養量能。
▒ 緩解流浪動物問題 動保觀念宣導的重要性
緩解流浪動物問題，還是得靠觀念落實，如不能繼續飼養，依動保法第5 條規定，應送交收容所或另尋新家，不得任意棄養。養寵物前必須審慎評估是否有能力及金錢照顧牠，尤其寵物生病及老年照護需要不斷開銷，無法繼續飼養對於寵物而言是一輩子的傷害。另外針對野生動物，則應遵守「不接觸、不干擾、不餵食」的原則，以維持生態，避免疾病傳播。
最後針對有志投入動保的民眾，華技正鼓勵可以來動物之家擔任志工，因為數量繁多，工作人員無法滿足每隻動物的需求，如果民眾可以幫忙遛狗、清潔及其他工作，除了能減輕同仁負擔，也可讓動物保持愉快的身心。
