選一個結合興趣、專長與未來展望的工作,專訪外交部國際合作及經濟事務司司長─李新穎大使

外交的英文是 Foreign Service,如同字面上的翻譯,外交官的工作其實是屬於「服務」工作,就像醫生一樣需要有崇高的理想與道德情操,同時也是一個優秀的銷售人員,將台灣這個「品牌」推廣到世界。
By 加分誌 2017/10/01 15:00:00


外交部國際合作及經濟事務司李新穎司長具有金融與外語專長,他忠於自己,選擇一般金融人較少走的外交路踽踽獨行,卻也走出屬於自己的一片天,在國際合作及經濟事務司充分發揮他金融專業與外語(英文、義大利文、西班牙文)專長,他也勉勵年輕人選擇一個結合興趣、專長與未來展望的工作。
 


▲李新穎大使與薩爾瓦多農牧部長交換簽署計畫約本
 

從金融到外交的轉折

大學與研究所皆為金融相關科系,畢業後理應進入金融領域發展,但是李新穎卻選擇了不一樣的路。他不但具有財金的專業能力,同時也具備外語能力,對於「涉外事務」更是非常有興趣,衡量了自己的專長、興趣以及未來展望,在全球化的時代,涉外事務是未來發展非常重要的項目,最後選擇報考外交部,而現在的工作也充分結合了他的專長(外語、金融)與興趣。

相較於其他同期的外交人員,李新穎的背景更加豐富多元, 25 歲進入外交部,後曾經進入財政部、金管會,還有財團法人國際合作發展基金會及北美事務協調會工作,同時具有豐富的駐外經歷,曾經派駐教廷、義大利、阿根廷、墨西哥與薩爾瓦多,多次進出外交部,去年 10 月,他回台接任外交部國際合作及經濟事務司司長一職,希望用他的專業所長,協助推動國際經貿合作事務。
 


▲李新穎代表獲頒 Jesús Reyes Heroles 獎章及證書


▲李新穎大使出席「世界品質產品包裝在薩訓練班」
 

從英文、西班牙文到義大利文

李新穎擁有南歐與拉丁美洲的派駐經驗,他自己也沒有預料到有這樣的轉折,他說:「一開始進入外交部是考英文,當時英文成績不錯。受訓的時候西班牙文第一名,因此又被派去學義大利文。這也是外交部首次決定派年輕外交官到義大利學語言,我偶然被選上到義大利進修兩年。」他勉勵年輕人,千萬不要忽視或放棄偶然的學習機會,這些經歷在未來都會派上用場,因為人生就是多種轉折和機緣組合而成。

果然,因為他精通義大利文,多次擔任李登輝、陳水扁及馬英九總統的義大利文官方翻譯,他第一個駐外的國家就是義大利,30 歲正式成為駐外的外交官,他是全館最嫩但也是最重要的館員,因為當時的駐外單位只有他會說完整流利的義大利文。當時他參與推動了非常多重要的業務,像是當時台灣和義大利並沒有互相派駐外交官,後來也促成義大利派駐外交官來台,同時也是史上首次在台灣正式受理簽證,正式在台灣設立經貿推廣部門,另外也促成台義航權談判,使華航能夠直飛義大利。
 


▲楊德昌回顧展在墨成功舉行 ,李新穎夫婦共同參加,深受好評
 

外交人員需具備:語言、專業能力、適應能力、愛國心

作為一位外交人員,外語能力是基本,而每個人學習語言的能力都不一樣,有人學得快、有人學得慢。李新穎認為自己很幸運,南歐和拉丁美洲的語言和文化有相似之處,因此他適應的比別人快,但是他也花非常多的時間學習。他說:「我義大利文講了 15 年,西班牙文只有年輕時在外交學院學的 6 個月,因此剛派駐到阿根廷時就靠自己自學,但在出發擔任駐阿根廷代表前,利用公餘的閒暇與零碎時間學習,所幸西語與義語有許多相似之處,現在能夠很順利的聽說讀寫。」

駐外人員對於不同生活環境的適應能力也很重要,李新穎認為要調適過來並沒有那麼困難,採取開放、學習的心胸去接納新事物,用這樣的態度去看新的工作環境會比較容易適應。駐外對於外交人員的家人來說也是一項挑戰,對於另一半與小孩來說都需要心理建設。他說:「國外生活一定會有不方便、一定會想家,每個人一定有自己的難關,這些都要依靠自己去調適。」

外交人員還需要具備很強的國家民族意識,簡單來說就是認同自己生活的這塊土地,能夠有熱誠和愛心為國家付出,認同自己的國家與社會,這對於外交工作來說非常重要。
 


▲李新穎拜會薩國最高法院院長並辭行
 

台灣作為一個品牌 用文化打外交戰

李新穎坦言,台灣最大的外交挑戰還是來自中國大陸的打壓,他以自己駐薩爾瓦多大使時期為例,雖然當時兩岸是處於外交休兵時期,中國還是用許多方式,像是利益誘惑──經貿投資,希望能夠影響我們的邦交國關係。對於身處邦交國的外交官來說,無庸置疑,必須捍衛我們的邦交。而對於身處無邦交國家的外交官來說挑戰更大,李新穎駐義大利時期,中國當時也希望義大利不要在台灣設官方辦事處,因為設處如同官方承認台灣,最後在努力之下,成功讓義大利政府在台灣設處,並且讓華航直航義大利,與無邦交國家簽訂航權、互換航約,這些都是台灣外交努力的成就。

李新穎認為,台灣其實是一個優良品牌,在國際上是有知名度且形象良好的國家,是一個拿得出來而且說出來會讓外人注意和重視的牌子。面對中國的打壓,台灣用文化的軟實力打出一片天。在他駐墨西哥時期,當時李安導演推出電影《少年 Pi 的奇幻漂流》,利用電影首映邀請墨西哥政要、僑胞、文化界人士觀賞,讓更多人認識台灣,同時表現台灣的軟實力。在他駐阿根廷時期,則是利用阿根廷建國 200 周年的機會,邀請僑胞參與遊行,組織了舞龍舞獅的隊伍,在阿國總統及拉美各國祝賀團領袖前揮舞台阿國旗進行表演,這些都是成功利用文化打外交戰的絕佳範例。
 


▲李新穎拜會薩國最高法院院長並辭行李新穎獲墨媒體協會頒榮譽狀 ,表彰推動台墨交流之貢獻
 

國際合作及經濟事務司

國際合作及經濟事務司的業務可分為 4 個科,分別為「貿易組織科」、「貿易投資科」、「金融合作科」、「發展合作科」。「貿易組織科」主要工作為參與世界貿易組織,積極參與國際間貿易投資、服務業有規則開放相關的議題。

李新穎:「如果以貿易來排 G20,台灣是世界前 20 大的貿易大國台灣必須更積極參與世界貿易組織。」「貿易投資科」處理與邦交邦交國及重點國家貿易投資相關議題,像是重大投資採購,台灣企業至邦交國家投資有相關補助,便是由貿易投資科審核。「金融合作科」則是負責援助開發中國家貸款,並洽商相關的條件與計畫內容。「發展合作科」為協助友好的邦交國家改善社會民生,進而去貧脫困,提供技術移轉、捐款、技術援助、人員培訓(職業訓練),例如,台灣在熱帶農業的發展是世界上首屈一指的國家,許多開發中國家無論有無邦交,都向台灣尋求援助與學習。
 


▲楊德昌回顧展在墨成功舉行 ,李新穎夫婦共同參加,深受好評李新穎向薩爾瓦多總統呈遞到任國書
 

忠於自己 選擇走自己的路

對於未來有志進入外交部的年輕朋友,李新穎認為需要具備:語言、專業能力、適應能力和愛國心。對台灣有強烈的認同與熱誠,這份工作才會做得長久。他也以自己為例,當初考進外交部,大家一窩蜂想去美國及歐洲國家,沒有人想學好西班牙文,因為會怕被派到拉美地區的開發中國家,但他選擇了其他的路,他說:「一定要忠於自己,跟著心裡感覺走,不要一窩蜂追逐大家想去的地方。」