必須知道！ 2018 教職趨勢６大要點：教師缺額、錄取率、最新政令等趨勢一次看懂

雖然大環境對教師需求逐年下降，但實質上教師的需求還是存在，像是台中市 2017 年甄選 241 名國小及幼稚園教師，因缺考率高，錄取率也跟著提高，由此可看出，教師甄試變化大，特定需求一直都有，幼教老師的需求逐年上升，未來還將依據法令擴編，前景一片看好。

要點 1

少子化影響，開缺持續走低
對比民國 93 年有近 2 萬多個教師缺額，近年大約都只有 8 千多個而已，甚至，在 106 年度，全台僅有台北市、新北市兩市開辦國中新進教師甄試，儘管有釋出缺額，台北市也才招考 80 名，新北只有58 名，平均錄取率僅有2 點多%，可見少子化帶來的劇烈影響已經不容忽視。這樣的狀況導致更多老師難以考取教甄，也讓教師界的就業氛圍持續低靡。

不過流浪教師的產生並非僅因為少子化所致，還與退休老師人數減少有關，因為年金改革持續發酵，導致有越來越多已經符合退休資格的教職人員不願意離開校園，也直接影響到學校無法任聘新的教師，這個問題以中南部地區尤為嚴重，不僅教師心血們擔憂自己的工作著落，家長們也擔心未來這些「老老師」是否能給予自己的小孩完善的教育品質，是否成為校園的「隔代教養」？
 

要點 2

國小教師缺額開高
雖然整體而言，無論國小、國中、高中的教師缺額皆不多，但國小教師缺額卻意外開高，以台北市為例，根據台北市政府教育局長湯志民的解釋，因為近兩年表態退休的教師增加，且教育局有意將國小代課老師比例從原本 6.89％， 降低至 5％，因而需要更多教師人力，且 107 年確定會繼續招考。

六都國小甄試缺額表

※ 以上缺額皆包含一般教師、音樂教師、美術教師、英語教師等專業教師。
 

近四年六都國小教甄缺額走向

要點 3

公立幼兒園將大增，幼教師需求大
教育部宣布，將推動「擴大幼兒教保公共化計畫」，目標是「4 年 1000 班」，於 109 年提升幼兒就讀公共化幼兒園比率至 40%（現為 30%），預計投入新台幣 62.2 億元。教育部的主要作法將會以「非盈利幼兒園」為主，「公立幼兒園」為輔，重點目標就是要讓更多家庭的幼兒擁有就讀幼兒園的機會、減輕家庭負擔以及增加工作機會，預計會有 3 萬名幼兒受惠，重點是還會增加 2 千多名教保員的就業機會，大學學歷教保員起薪可達 34,155 元。若你有志成為幼教師、教保員，絕對要把握近幾年難得的機會。

▲圖片｜Jerry Wang
 

擴大幼兒教保公共化規劃

• 四年增設公共化幼兒園 1,000 班

以非營利幼兒園為主，公立幼兒園為輔

預估經費四年總計 62.15 億元

公共化比例

• 105 年 3:7 → 109 年 4:6
• 101-104 年，2-5 歲幼兒平均總入園率 58%
• 109 年，2-5 歲幼兒入園率達 60% 且 40% 以上有進入公共化幼兒園就讀機會
• 供應量至少需增加 34,090 個名額，105 年 已經增加 5,697 個名額
• 106-109 年規劃再增設 1,000 班， 增加 30,000 個名額

資料來源：行政院

要點 4

偏鄉學校聘請之教師需有教師資格
根據立法院教育及文化委員會初審通過的「偏遠地區學校教育發展條例（簡稱偏鄉教育法）」指出，開放偏鄉學校甄選的「專聘教師」，必須具有教師證資格才可任教，而全國中小學校符合偏鄉條件的差不多有 200 間左右，預計可讓更多偏鄉學校擁有更加穩定的教師資源。目前偏鄉學校大多是聘用代理老師授課，但代理老師一年一聘，流動率大，學生每年都必須適應不同老師，恐會影響教學品質；未來上路的偏鄉教育法，讓專聘教師可以延長至兩年一聘，而且可以續聘，待遇也比代理老師好。

不過要特別留意的是，偏鄉教育法只適用於符合偏鄉條件的國中小學校，某些學校，像是新北市瑞芳鼻頭國小，雖位處交通極為不便的地區，但並沒有符合偏鄉資格，所以並不適用此項條例。

要點 5

改制！未來考完教檢再實習
立法院不久前已經三讀通過「師資培育法修正草案」，將現行的「先實習再教檢」改為「先教檢再實習」。對於師培生來說可說是一大福音，因為過去有部分師培生實習完卻沒考到教師資格，等同白白浪費時間與金錢。未來改制後，可確保師培生具備教師資格後才進行實習，不過實習老師仍會被視為「學生」身分，且教育部也不會給予每月津貼。

至於教師資格考試辦理的時間，原則上還是訂於每年 3 月，只要是 106 學年度入學或取得教育學程資格者，就可適用新制。106 學年度之前入學或取得教育學程資格者，尚未畢業或實習者，則可選擇採用新或舊制，要注意的是，確認後不得變更。

教育部也特別訂定了一個緩衝期，讓新舊制並行，為期 6 年，期滿後將採取「先資格考試，後教育實習」制度。

另外，教育部也規定，只要通過教師資格考試，且依「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」至偏遠地區及海外學校（包含海外臺灣學校及僑民學校）擔任代理教服務服務師，或依「幼兒教育及照顧法施行細則」聘任之幼兒園教師職務代理人員，得以 2 年教學年資，依規定折抵半年教育實習，鼓勵老師到偏鄉或海外服務。

▲圖片｜Jerry Wang

要點 6

程式語言、東南亞語言納入課綱
學習程式語言設計（Coding）已經是一股不容忽視的世界潮流，加上創客、自造者等各種數位趨勢的演進，讓各國政府開始重視程式設計的重要性，台灣也不例外。12 年國教新課綱預定 107 學年上路，未來 高中生與國中生都要必修資訊科技，程式語言設計、演算法、科技新知等內容將會變成課堂上的必學項目。

除了程式語言設計教育備受重視之外，台灣近年不斷竄升的新住民數量也需要我們的關注。新住民增加意味著有更多新住民寶寶誕生，加上政府極力推動新南向政策，讓大家開始注意到學習東南亞語言的重 要性。教育部已經規劃將新住民語言納入 12 年國教的「語文」類課綱當中，未來學生必須從本土語言及新住民語擇一必修。

無論是程式語言設計或是新住民語納入課綱，對於老師都有不小的影響，像是未來對於這兩塊的師資一定會有更大的需求，同時現職教師也必須進修學習，以因應新的教育趨勢。