歷史脈絡掌握好，再多學說也不怕
行政學是一門範圍廣、內容龐雜，借用管理學、心理學、政治學探討政府實務的應用學科。在準備上凌襄老師教我們，行政學的發展過程，每一個時期都會出現重要的議題，並衍伸出對應的理論，因此準備的第一步就是要了解行政學發展的歷史脈絡。舉例來說，在行政學發展初期， 大約從 1887 年到 1960 年強調管理學、政治學等等公共行政學，重視組織內部的發展，思考把政府組織內部運作得更有效率。1960 年代之後，政府不再僅僅把目光放在組織
內部的改造，而是移往整體社會的整治，於是開始公共管理、公共政策時期。這一個時期也是新公共行政出現的開始，強調政府再造、民營化、落實公平正義等等。當考生抓住行政學的歷史脈絡，建立一套架構，便能駕輕就熟這 一門學科。
行政發展成主流，考試趨勢一把抓
近年來的考試風向開始改變，傳統考點式微，改為注重行政學的發展，並測驗考生是否能夠把理論活用於當代的議題之中，因此可以特別注意行政學發展脈絡之中整體性、典範性的發展問題。另外，近幾年的考試之中，近代思潮衍伸出的行政議題也成為熱門考點，包然新公共服務中的參與式預算、民主行政;新公共管理之中的跨域治理、 公司協力。
準備方式有一套
對於首次準備的考生，凌襄老師也建議，可以把行政學的準備分為三個階段:
▲預習：把每一個章節的標題至少看過一遍。
▲跟課：認真跟著老師的步調， 在課堂中把不會的地方標註好之後，回家再聽一次錄音檔或是課堂上直接問老師。
▲複習：建構出一套自己的筆記，利用自己的話把內容整理出來，並且找出每一個章節的關鍵字，而不是一昧的讀課本。
申論題答題小撇步
上考場答題，答題的要領掌握住，便能從眾多考卷之中脫穎而出。首先凌襄老師提醒考生，一個好的申論題，要包含前言、本文、結論三個部分，其中結論又特別重要。申論題的考試 重點，就是想測驗出考生懂多少東西，所以在結 論的部分可以嘗試扣合當代行政議題做延伸。另外，答題技巧上，可以在重要理論的地方加上下 引號「」，並且如果有學者的名稱，用英文寫出來，讓閱卷的老師可以一眼看到關鍵字，分數自然不會少。
凌襄老師擬答
1887 年 Woodrow Wilson 提出行政的研究一文，讓行政學成為一個獨立的學科，也對政府運作產生重大的影響， 然而依據時代的演進，行政學已經進入新的治理環境，也對 Wilson 的學說產生挑戰，以下分別針對 Wilson 提出的 主張與不足之處進行論述。
(前言破題)
(一)Wilson 行政的研究一文提出的主張(依序說明主張)
1、行政政治二分:此文認為「經營(執行)憲法」 比「制訂憲法」還要困難且重要，進而強調行政研究的重要性，因此行政學是獨立於政治學 之外。
2、行政運作強調實務技術:該文認為行政應強調管理政府的細節與技術，而非追求政治理論(純理論)的落實。
3、師法企業:行政運作所追求的核心價值為「效 率」，故可以學習企業的管理技術，增加政府效率。
4、功績制度的施行:此文強調行政與政治分立，強調專業效率與行政中立，因此過去行政與政治糾結的「分贓制度」必須被強調「公開競爭」、「用 人唯才」、「功績取向」與「效率效能」為重點的功績制替代。
5、輿論對行政實務的重要性:此文強調輿論需要適度扮演監督與批評行政的角色，但是不可過度干預政府的專業執行。
(二)Wilson 的主張於當代治理系絡中論述的不足之處(針對前述主張提出不足之處，要扣著前述主張)
然而，當代行政學治理系絡主要以新公共行政(NPA)、新公共管理(NPM)與新公共服務(NPS)等三大思潮為主軸，三者的內涵與 Wilson 提出的主張有所不同，也凸顯 Wilson 主張的不足，分別從新公共行政、新公共管理與新公共服務的主張來說明 Wilson 主張的不足。
1、行政政治不可分立:新公共行政提到政治與行政是無法分開的，行政會受到政治的影響，新公共管理也提及公共管理者進行管理不能跳脫政治系絡。
2、行政運作除了強調技術使用，也強調和公民互動:傳統行政學聚焦政府組織的管理，但新公共行政強調行政學要處理公共問題，新公共服業務亦強調政府運作要與公民互動。
3、師法企業除了學習管理技術，亦要學習企業精神:Wilson 認為師法企業要學習企業的管理技術，但新公共管理認為師法企業除了學企業的管理技術之外，也要學習企業運作的精神。
4、多元治理結構的使用:Wilson 認為行政 組織運作要強調層級節制的使用，但新公共管理強調政府運作要強調市場機制、 新公共服務則強調政府運作要強調網絡互動，因此單使用層級節制作為治理機制是不足的。
(三)行政學未來的治理發展(結論進行總結)
現在行政環境已經處於一個複雜多元的系絡， 無法再單從 Wilson 提出的主張作為政府運作的準則，必須依據環境的狀況，將傳統公共行政強調的層級節制，新公共管理強調的市場機制與新公共服務強調的網絡機制共同使用，處理日益複雜的行政議題。
