60 秒內出勤!消防署署長陳文龍揭曉消防員工作日常

每當發生大火、地震或淹大水等災情時,第一時間趕到現場救難的就是英勇的消防弟兄,他們以救人為第一要務,可能忙到無法吃飯或休息。而總管這全國 1 萬 5 千位消防弟兄的指揮中心,就是內政部消防署。此外,當國家面臨重大災難或危難時,中央災害應變中心也開設在此,而運籌帷幄這一切的大腦,非內政部消防署署長陳文龍莫屬。
By 加分誌 2018/10/01 00:00:00


每當發生大火、地震或淹大水等災情時,第一時間趕到現場救難的就是英勇的消防弟兄,他們以救人為第一要務,可能忙到無法吃飯或休息。而總管這全國 1 萬 5 千位消防弟兄的指揮中心,就是內政部消防署。此外,當國家面臨重大災難或危難時,中央災害應變中心也開設在此,而運籌帷幄這一切的大腦,非內政部消防署署長陳文龍莫屬。
 

投身消防,延續兄長義消魂

老家在桃園龜山的陳文龍,回憶起最早和消防事務有所關連,是從自己的大哥在桃園龜山小隊從事義消開始。民國五十幾年,物資仍有點匱乏的年代,消防隊和義消的關係卻是緊密連結。例如每天早上五點左右的消防出車操,至附近廟宇廣場操練,消防隊都會派車來到陳家接送,而陳文龍的父母做壽或逢年過節,小隊長也親自來到家裡祝賀送禮,聯繫十分熱絡。

或許基於這樣的理由,陳文龍從小看到大哥出入消防隊,對消防事務時有接觸,加上家庭環境等因素,因此中學畢業後便報考並考取警察大學消防系,一路走來,都在消防機關服務,從基層做起,不論外勤或內勤等工作細項,樣樣都難不倒他。
 


▲陳署長在 105 年消防特考班結訓成果展上致詞(消防署提供)
 

警大甫畢衝火場,華視大火印象深

警大 45 期消防系畢業後,陳文龍便到台北市松山分隊報到。他帶著詼諧的笑容說:「當年也沒什麼制度, 我畢業後拿著任命書,一個人跑到隊上對大家說:『從今天開始,我就是分隊長。』如今想起來也是有趣。」

而在陳文龍消防生涯印象很深刻的救災事件,就是他報到當年,民國 69 年發生的華視地下室大火。當時由於攝影棚內往往堆積多量易燃物質加上高溫及電線走火,造成華視和台視的火災頻傳。儘管今天的消防救災裝備器材仍有不足之處,當年更為簡陋,以空氣呼吸器來說,如今是每個消防員的基準配備,當年卻是每個分隊只有一兩個,大家輪流著使用。

華視地下室大火發生時,四周不見光線,伸手不見五指,伴隨著陣陣濃煙和火焰燃燒的霹啪聲,腳下則是射水後的積水,面對的是隨時都有狀況發生的危殆場面。「說也奇怪,當時也不太怕,就知道往火場裡頭衝。現在想想,其實真的是蠻危險的。」陳文龍幽默地說。
 


▲消防署署長陳文龍(右四)與 105 年消防特考班結訓學員,一同向前線消防員致敬(消防署提供)
 

開「署」元老,內勤外勤都熟稔

陳文龍歷任台北市消防大隊分隊長、技士、副中隊長、中隊長、組長等職務,外勤時,除了擔任分隊長、中隊長等職務,經常是水裡來火裡去,擔任內勤後,他開始積極研究消防法規和災害預防等重大議題,也深受長官的信任和重視,因此消防法修訂的過程中,都能看到陳文龍主導的印記。

民國 83 年內政部消防署成立後,他歷任技正、科長、 組長、主秘、副署長直到如今身為第六任消防署署長,一步一腳印從基層做起,可說是資歷和歷練最為完整的署長之一。「現在署裡頭,大概沒有人的資歷比我還老。」陳文龍帶著莞爾的表情說。

在他的消防「學」涯裡,陳文龍曾兩度到日本研究, 除了考察和台灣類近的日本消防制度,還考取日本消防士 (類似台灣的消防專業技術人員)甲種第一類證照,深入理解日本的消防法規和制度,也對日後於災害管理領域的思考有著深遠影響。
 


▲106 年鳳凰獎楷模表揚典禮,表揚英勇的消防及義消楷模(消防署提供)
 

在職訓練紮實,多樣且專精

國外的消防人員來到台灣參訪,一般很難想像台灣的消防弟兄,幾乎十八般武藝樣樣精通,救火當然不用說,舉凡山域救援、化學災害、水難、消防安檢、救護技術等等,目前幾乎每個身在前線的消防人員都有可能遇上,因此在職期間持續的專業訓練,更顯重要。

但「學術有專攻」,專精某項專業領域,是台灣消防員日後的趨勢,目前僅在大都市的部分地區有實施的可能,例如台北市的忠孝小隊便是以專責救護為主。若以緊急醫療技術員(Emergency Medical Technician)為例,按照我國現行法規可分爲初級救護員(EMT-1)、中級救護員(EMT-2)和高級救護員(EMT-P)三個等級,越高階的救護員,才能在事故現場進行侵入式的醫療行為等任務,但礙於部分縣市消防人員短缺及法規限制,反而是 EMT-P 專職人員要負責開車,這些困難,都得進一步等到消防人力補齊及消防小隊專精化,才能慢慢克服人力不足的問題。
 


▲消防署署長陳文龍(左)在 106 年全國消防志工菁英、資深義消人員暨優良防火防災措施場所表揚活動中,示範 CPR 演練(消防署提供)
 

警鈴一響,60 秒內要出勤!

「老實說,和國外先進國家相比,台灣的消防員差勤待遇仍有許多改善空間。」陳文龍不諱言地說,目前台灣的消防員差勤,是勤 1 休 1(如台北市),或者勤 2 休 1的制度。勤 1 休 1,就是上班待命 24 小時後,休息 24 小時。

但可別小看這日常上班的 24 小時,大約有 3/4 時間是處於整備、待命和值班的任務,另 1/4 時間約有 7% 是日常訓練,8.3% 是緊急救援,3% 是火災搶救,3% 是消防安檢勤務,幾乎把所有的時間都佔滿。而在待命期間,不管吃飯或上洗手間,都處於精神緊張狀態,只要一聽到緊報鈴聲響起,還必須在 60 秒內出動,這 24 小時內可說是精神高壓的狀態,即便是勤 1 休 1,隔天能休息 24 小時,但光補眠就用掉了大半天,因此大部分的消防員幾乎都無法好好休息。

若碰上像0206 花蓮大地震,花蓮消防隊員全部停止輪班停休,整整待命19 天以上;地震剛發生時崩塌現場搶救,更有許多消防同仁,長達四、五天以上都無法闔眼,人力緊繃因而造成工時拉長,「人力不足持續是消防機關要努力的課題。」而台灣的消防員經常處於爆肝的狀態,也都是為了讓民眾,能有個安全安心的生活環境。
 


▲消防車操:車操的目的在於訓練消防人員的團隊默契、水線水平部署敏捷性與熟練度,讓所有人員熟悉火場水線部署時,水箱車人員個別任務的扮演與任務項目內容,尤其加強完整著裝、攜帶破壞器材、直線水霧瞄子的變換、水帶延伸拉直、雙叉兩線出水與止水閥水帶等火場基礎實用的操作與觀念,不管在消防分隊或義消,皆為平常訓練的重點。
 

想當消防員?建議先從志工做起

普通大學生若對消防員這份工作有興趣,體能當然是重要考量。像是救火過程中,衝入火場同時背上兩條水帶和瞄子等器材,一身裝備下來二、三十公斤的負重,一點都不誇張。消防特考中,雖對體能沒有最嚴格的要求,但考上特考後的受訓期間,會不斷加強體能訓練,例如男生 3000 公尺在期中測驗需 18 分內跑完,期末則得在 14 分之內才能合格,所以在受訓過程中,仍有少數學員因身體不適或其他因素而退訓。

初步的準備,建議可從志工做起。目前消防志工大體分為兩類,一是防火宣導志工,以降低住宅火災發生率及傷亡率,深入社區、家庭進行防火宣導和家戶訪視為目標;另一個則是鳳凰志工隊,歡迎擁有助人熱忱與服務興趣的民眾,利用空暇時間參與救護工作。加入志工隊後,透過上課受訓更能瞭解消防事務,也因能和消防員共事,更能就近諮詢和了解消防工作的本質,並確認本身志向。
 


▲消防署署長陳文龍與防災大使戴資穎頒發 106 年宣導裝設住警器兒童繪畫比賽獎狀(消防署 提供)
 

用嚴肅的態度,解決問題

「要用很嚴肅的態度,來看待問題,解決問題。」是陳文龍在消防署網站的題字。他進一步解釋,許多天災、地震,現在看起來似乎不可能發生,但消防工作卻不能馬虎,必須針對任何可能性提出災害預防的方案,這便是用嚴肅的態度,看待問題和解決問題。

他印象很深刻的一件事是,民國 90 幾年他前往台東舉辦災害防治講座,卻碰上當地的教授回應,台東除了焚風,沒什麼天然災害。這句話言猶在耳,隔沒幾年的八八風災卻重創了台東。

就任署長至今,積極推動充實消防人力配置、提升救災安全及訓練量能、強化防火安全、擴展災防社會溝通等事務,都是陳文龍目前努力的目標,儘管人生有許多選擇,他卻始終以消防為志業,心繫民眾的安危,一生「懸」命,彷彿就是專屬他的註解。